Ich glaube mit Regionen hat das nichts zu tun. Die Blöcke sind Frequenzbereiche, in denen man dann senden darf. Also bekommt ein Anbieter z.B. die Erlaubnis auf 2.620-2630 Mhz zu senden, ein anderer dafür 2630-2640 Mhz (abgesehen von irgendwelcher Paarung und Problemen in den Randbereichen).
Im Segment von 800 MHz kann die Telekom zum Beispiel heute den Bereich 811-821 MHz für den Downstream und 852-862 MHz für den Upstream nutzen. Dabei steht dann ein Band mit einer Breite von je 10 MHz zur Verfügung. Diese Bandbreite kann man sich vereinfacht als Datenautobahn vorstellen. Je breiter, desto mehr Daten können je Zeiteinheit übermittelt werden. Die Knappheit der Frequenzen ergibt sich daraus, dass das elektromagnetische Spektrum in denen Daten in dieser Form übertragen werden können begrenzt ist, und auch andere Technologien das nutzen wollen.
Wenn wir "abstrakt" bieten in der Liste der BNA dann können wir uns nicht aussuchen, welchen Frequenzbereich wir bekommen, am Ende bekommt halt jeder einige nebeneinanderliegende Blöcke. Ich frage mich nur, ob es irgendeinen Unterschied zwischen den Blöcken gibt, zumindest sind die Gebote ja zum Teil sehr unterschiedlich und einige deutlich beliebter als andere.
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